Dell’ambbasciatore MK Bhadrakumar
Il Cairo, 7 maggio 2023, riunione di Emergenza dei ministri degli Esteri della Lega Araba per la riammissione della Siria
Quando da un giorno all’altro una semplice sottotrama assume un’abitazione e un nome, diventa più affascinante della stessa trama principale. Il ritorno della Siria alla Lega Araba dopo la sua decennale esclusione può essere considerato un sottotrama del riavvicinamento mediato dalla Cina tra Arabia Saudita e Iran. D’altra parte, la Cina e l’Iran non sono di per sé parte del processo.
Il ritorno della Siria alla Lega Araba è visto come un’iniziativa araba, ma è essenzialmente un progetto guidato da Riyadh in stretta consultazione e coordinamento con Damasco, ignorando qualche mormorio da parte di un gruppo di Stati arabi e palesemente sfidando la tagliente opposizione di Washington.
Sullo sfondo della lotta epocale per un nuovo ordine mondiale caratterizzato dal multipolarismo e dalla resistenza all’egemonia occidentale, la Russia e la Cina hanno silenziosamente incoraggiato Riyad a muoversi in tale direzione.
Una cosa avvincente della decisione presa dai ministri degli Esteri delle sette nazioni della Lega Araba all’incontro di domenica al Cairo è il suo buon tempismo. Perché questo è l’80° anniversario della costituzione del partito Ba’ath a Damasco nel 1943, che sposava un’ideologia di interessi nazionalisti arabi e antimperialisti che sono recentemente riapparsi nella geopolitica dell’Asia occidentale.
La Siria ha una tradizione di autonomia strategica. Negli ultimi dieci anni, si è preoccupato di combattere il progetto di cambio di regime sponsorizzato dagli Stati Uniti, con l’aiuto di Russia e Iran. Mentre gira l’angolo e si sta stabilizzando, l’autonomia strategica della Siria sarà sempre più evidente. Questa è una cosa.
Tuttavia, le relazioni strategiche con la Russia e l’Iran continueranno a rimanere speciali e su questo punto non dovrebbero esserci malintesi. Ma la Siria è capace di ingegnosità e acume diplomatico per crearsi uno spazio di manovra, poiché la geopolitica passa in secondo piano e Assad dà la priorità alla stabilizzazione e alla ricostruzione dell’economia, che richiede la cooperazione regionale.
La recente visita del presidente iraniano Ebrahim Raisi in Siria testimonia la “diplomazia morbida” di Teheran, trasudando pragmatismo che da un lato ha fatto capire che nonostante il recente riavvicinamento tra Damasco e i paesi arabi, i legami siriano-iraniani sono ancora forti e hanno anche evidenziato la ruolo nella resistenza a Israele – con Raisi che ha tenuto un incontro a Damasco con alti funzionari palestinesi, compresi i leader di Hamas e della Jihad islamica – mentre, d’altra parte, i negoziati con la leadership siriana riguardavano in gran parte la cooperazione economica.
Raisi ha affermato che l’Iran è pronto a prendere parte attiva alla ricostruzione postbellica della Siria. L’Iran deve affrontare la concorrenza dei paesi del Golfo che hanno tasche profonde. Nel frattempo, all’ordine del giorno c’è anche il riscaldamento delle relazioni tra Siria e Turchia, che sicuramente porterà a un aumento degli scambi e stimolerà il flusso di investimenti.
Per mettere le cose in prospettiva, le esportazioni iraniane verso la Siria attualmente ammontano a una misera somma di 243 milioni di dollari. Tuttavia, dall’inizio del conflitto in Siria, l’Iran è stato uno sponsor chiave delle autorità siriane. Nel gennaio 2013 Teheran ha aperto la prima linea di credito di 1 miliardo di dollari per Damasco, soggetta a sanzioni internazionali, grazie alla quale il governo ha potuto pagare il cibo importato. Questo è stato seguito da un prestito di $ 3,6 miliardi per l’acquisto di prodotti petroliferi. Il terzo prestito di 1 miliardo di dollari è stato prorogato nel 2015. Teheran ha anche stanziato fondi a Damasco per pagare gli stipendi ai dipendenti pubblici, il che ha contribuito a preservare le istituzioni statali. Nel 2012 è entrato in vigore un accordo di libero scambio tra i paesi. L’Iran sta anche spendendo miliardi per finanziare le milizie sciite in Siria e fornire loro armi. Naturalmente,
La Siria sta valutando, giustamente, che la normalizzazione con i vicini arabi e la Turchia sarà un punto di svolta. Ma, mentre tutti parlano della “riammissione nella famiglia araba” della Siria come di una concessione, Damasco ha reagito alla decisione della Lega Araba in modo misurato.
La dichiarazione del ministero degli Esteri siriano ha affermato domenica: “La Siria ha seguito le tendenze e le interazioni positive che si stanno attualmente verificando nella regione araba e ritiene che queste avvantaggino tutti i paesi arabi e favoriscano la stabilità, la sicurezza e il benessere dei loro popoli .
“La Siria ha accolto con interesse la decisione emessa dalla riunione del Consiglio della Lega degli Stati arabi”. La dichiarazione ha proseguito sottolineando l’importanza del dialogo e dell’azione congiunta per affrontare le sfide che devono affrontare i paesi arabi. Ha ricordato che la Siria è un membro fondatore della Lega araba e ha sempre avuto una posizione forte a favore del rafforzamento dell’azione araba congiunta.
Cosa più importante, la dichiarazione concludeva riaffermando che la fase successiva richiede “un approccio arabo efficace e costruttivo a livello bilaterale e collettivo sulla base del dialogo, del rispetto reciproco e degli interessi comuni della nazione araba”.
A quanto pare, la stessa dichiarazione della Lega Araba era una “dichiarazione di consenso” redatta con grande sensibilità dall’Arabia Saudita.
In un’intervista con Al-Mayadeen, Raisi ha detto prima della sua partenza per Damasco che “la Siria è sempre stata sull’asse della resistenza… Sosteniamo inequivocabilmente tutti i fronti dell’asse della resistenza, e la mia visita in Siria rientra nel quadro di questa sostegno, e stiamo lavorando per rafforzare il fronte della resistenza, e non esiteremo in questo”. In effetti, l’arrivo di Raisi in Siria ha coinciso con l’aumento degli attacchi israeliani da parte di Israele contro le strutture militari iraniane, compreso l’aeroporto di Aleppo.
Senza dubbio, l’Iran rimane il principale alleato della Siria e l’influenza iraniana a Damasco è ancora forte. L’Iran vede la Siria come il suo territorio strategico attraverso il quale Teheran può stabilire legami con il Libano e affrontare Israele.
Ciò che funziona a vantaggio della Siria qui è che la distensione saudita-iraniana si basa su una visione comune a Riyadh e Teheran secondo cui devono coesistere in una forma o nell’altra, dal momento che la loro inimicizia e rivalità regionale si è rivelata un “perdere-perdere”. proposta che non ha migliorato la loro posizione regionale. Basti dire che il loro interesse nazionale derivante dal loro riavvicinamento prevale sulle passate rivalità. La Siria sarà un banco di prova in cui le vere intenzioni e la condotta degli altri saranno oggetto di un attento esame.
La parte buona è che i sauditi hanno concluso che il presidente Assad è saldamente in sella, avendo resistito alla guerra più devastante dalla seconda guerra mondiale, e ricucire le relazioni con Damasco può essere una “vittoria” per Riyadh.
Detto questo, la Siria è un cardine strategico in cui Riyadh dovrà bilanciare i suoi legami strategici con gli Stati Uniti e i suoi taciti legami con Israele. Ma poi, il nuovo calcolo strategico dell’Arabia Saudita include anche Cina e Russia. Quando si tratta della Siria, la Russia è un punto fermo per Assad, mentre la Cina è sempre stata dalla parte giusta della storia.
L’amministrazione Biden è spinta alla frenesia dai venti di cambiamento che spazzano la regione: la morte definitiva dell’agenda neocon della primavera araba in Siria; l’ondata di nazionalismo arabo e la crescente resistenza all’egemonia occidentale che creano nuove esigenze di panarabismo; il fascino nascosto del multipolarismo; l’ascesa della Cina; la crisi esistenziale in Israele; la dialettica della tradizione e della modernità negli stati regionali tra le aspirazioni delle società giovanili e così via. Paradossalmente, il principe ereditario saudita Mohammed bin Salman e Assad oggi avrebbero interessi comuni su molti di questi fronti.
Biden, che è come una balena spiaggiata nel panorama politico dell’Asia occidentale, ha incaricato il suo consigliere per la sicurezza nazionale Jake Sullivan di precipitarsi in Arabia Saudita , tenendo le mani delle sue controparti indiane ed emiratine per compagnia per salvare la faccia e salvare il naufragio della regione degli Stati Uniti strategie!
La saggezza sta nel fatto che Washington usi i sauditi (e gli emiratini e gli indiani) per aprire una linea con Damasco. Tuttavia, Assad porrà a Washington la stessa condizione non negoziabile per la normalizzazione che ha insistito con la Turchia: cessazione dell’occupazione statunitense. Al di là di ciò c’è, ovviamente, l’annessione israeliana delle alture del Golan.
Guarda: I colonizzatori ebrei estremisti celebrano l’uccisione da parte di Israele di civili palestinesi, compresi bambini e donne, nella brutale aggressione aerea di oggi contro la Striscia di Gaza assediata.