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L’inviato speciale degli Stati Uniti per il conflitto in Ucraina, Kurt Volker, chiede all’UE di includere più oligarchi russi nella loro lista delle sanzioni contro la Russia. L’ Osservatore Europeo cita Volker: “È importante che la Russia veda che questo non è un problema statico (…). È una questione dinamica e il costo della Russia continuerà a salire a meno che non provi seriamente a portare la pace in Ucraina. La Russia non cambia la sua posizione in alcun modo. Ecco perché dobbiamo aumentare il costo che la Russia deve affrontare. È importante che la Russia riceva il messaggio che [le sanzioni] continueranno. Non c’è alcuna rottura qui [nell’Alleanza Occidentale] e loro (le sanzioni, ndr) rafforzeranno col tempo “.
Il riferimento di Volker alle sanzioni “dinamiche” si riferisce all’elenco di celebrità russe rilasciato a Washington questa settimana. Il rapporto fa parte del Sanctions Act “Contrast of American’s Adversaries Through Sanctions Act” (Caatsa). Sebbene non ci siano sanzioni contro le persone interessate. Ma può essere molto rischioso per le banche fare affari con queste persone – perché gli Stati Uniti possono sempre agire in modo incalcolabile per tutti i soggetti coinvolti.
Una fonte anonima statunitense ha dichiarato all’UE Observer che il nuovo rapporto ha portato alla “lustrazione” della “rete Putin”. “Giudicarlo come uno sforzo serio, probabilmente dovrebbe contenere oltre 100 nomi. Aumenterà il profilo di rischio di fare affari con queste persone (…) e potrebbe portare alcuni dell’élite russa a mettere una certa distanza tra loro e il grande capo [Putin] “, ha detto la fonte.
Esistono due versioni del rapporto: uno è pubblico e l’altro è sotto chiave, il che rende particolarmente delicati i rapporti con gli uomini d’affari russi: il FT sostiene che è probabile che il rapporto segreto contenga molti nomi di subordinati e uomini d’affari.
Le sanzioni e le liste nere degli Stati Uniti con nomi di oligarchi russi sono state introdotte a causa della crisi ucraina e della presunta ingerenza russa nelle elezioni americane da parte di numerosi politici statunitensi. L’UE ha anche creato liste nere negli ultimi anni. Tuttavia, questi erano solo legati alla crisi ucraina .

L’UE pubblica la lista nera a marzo

L’UE pubblicherà la sua nuova lista nera all’inizio di marzo 2017. Contiene 160 nomi. Ma pochi, come Arkady Rotenberg e Konstantin Malofeev, sono oligarchi, mentre la maggior parte sono funzionari russi o parlamentari il cui elenco esercita poca pressione sul Cremlino.
“Alcuni governi europei volevano (…) revocare le sanzioni. Ma questa non è la visione della maggioranza ed è cambiata a intervalli regolari di sei mesi. Non solo dovrebbero essere rigorosamente implementati, ma dovremmo monitorare attentamente la loro implementazione e dare una nuova occhiata a come vengono applicati, a chi si rivolgono e come vengono aggiornati “. disse Volker.

Diplomazia degli Stati Uniti nell’UE

Ma Kurt Volker non è responsabile del coordinamento delle sanzioni statunitensi e dell’UE contro la Russia. Questo compito è responsabilità di David Tessler, un esperto del Dipartimento di Stato americano.
Lo scorso autunno gli Stati Uniti “hanno consultato” estensivamente l’ufficio estero dell’UE in merito all’attuazione di Caatsa. L’Ufficio Esteri dell’UE ha dichiarato all’Osservatore europeo di avere “regolari contatti con gli Stati Uniti su tutte le questioni sanzionatorie per salvaguardare l’unità transatlantica e continuare a massimizzare l’impatto delle nostre misure restrittive. Questi contatti erano intensi e mantenuti da varie autorità statunitensi “.
Linas Linkevicius, il ministro degli Esteri della Lituania, afferma che l’UE può imparare da Caatsa una lezione: è una misura efficace se l’élite imprenditoriale russa è presa di mira. “Le persone sono in allerta in Russia e sanno cosa si sta preparando negli Stati Uniti [il rapporto Caatsa]. Sappiamo anche delle nostre fonti e dell’opposizione in Russia, che affermano che questo tipo di sanzioni individuali è davvero importante “, ha detto Linkevicius all’Esserver dell’UE.
La Lituania ha recentemente aggiunto 49 russi alla lista nera con l’accusa di violazioni dei diritti umani. La legge pertinente si chiama legge Magnitsky
Anche Stati Uniti, Canada, Regno Unito ed Estonia hanno leggi Magnitsky. Anche Linevicius vuole leggi di Magnitsky a livello europeo, che vengono sempre trasmesse con l’accusa di violazioni dei diritti umani. Tuttavia, non vi è consenso all’interno dell’UE in merito.