da DWN:

Martedì i ministri delle finanze dell’Unione europea non sono riusciti a concordare la fornitura di aiuti economici vitali all’Ucraina il prossimo anno. Il governo ungherese del primo ministro Viktor Orbán ha bloccato per il momento gli sforzi per fornire un prestito di 18 miliardi di euro attraverso un’emissione congiunta di debito dell’UE.

Il sostegno promesso di 18 miliardi di euro è  una parte importante del contributo dell’Occidente per aiutare l’Ucraina a finanziare i servizi di base il prossimo anno. L’UE aveva precedentemente subito pressioni da parte degli Stati Uniti e dell’Ucraina per aumentare gli aiuti economici a Kiev e garantire la continuità dei suoi aiuti, riferisce il Wall Street Journal .

A seguito delle liti degli Stati membri su chi fornirà prestiti e sovvenzioni all’Ucraina quest’anno, è probabile che l’UE stanzi all’Ucraina molto meno denaro di quanto promesso. La Commissione UE sta cercando di approvare una proposta secondo cui raccoglierebbe i fondi da sola piuttosto che chiedere soldi agli Stati membri. Questo approccio faciliterebbe notevolmente i pagamenti regolari a Kiev.

Anche l’aumento dei fondi UE per l’Ucraina sembra traballante a causa della disputa tra Bruxelles e Ungheria sui fondi UE congelati per il Paese. L’Unione ha fermato o  congelato più di 13 miliardi di euro per l’Ungheria, adducendo preoccupazioni per l’arretramento democratico in Ungheria e l’incapacità del paese di controllare e monitorare adeguatamente i fondi dell’UE.

L’Ungheria ha affermato di non avere obiezioni di principio al prestito all’Ucraina, ma ha sostenuto che l’aiuto dovrebbe essere fornito dai singoli Stati membri dell’UE, come è avvenuto quest’anno. Funzionari ungheresi si oppongono all’Ue che raccoglie i fondi emettendo debito comune sui mercati finanziari, metodo utilizzato anche da Bruxelles per finanziare il recovery fund .

Funzionari e diplomatici dell’UE affermano che l’Ungheria ha ufficiosamente legato la sua approvazione dell’emissione di debito di Bruxelles per l’Ucraina al rilascio di fondi UE congelati. Martedì i ministri delle finanze non solo hanno rinviato il voto sul finanziamento dell’Ucraina, ma anche sul congelamento di 7,5 miliardi di euro dal bilancio ordinario dell’Ue per Budapest e sull’accesso provvisorio dell’Ungheria a quasi 11 miliardi di euro dal recovery fund.

La disputa con l’Ungheria sui fondi arriva tra le crescenti tensioni tra Budapest e Bruxelles sull’aiuto all’Ucraina nella guerra. Il governo di Viktor Orbán ha ripetutamente contrastato significative sanzioni energetiche contro la Russia, rifiutato forniture di armi all’Ucraina attraverso l’Ungheria e concordato forniture energetiche con il Cremlino.   Orbán mantiene anche relazioni amichevoli con il presidente russo Vladimir Putin.

I ministri delle finanze avrebbero dovuto votare martedì anche sull’attuazione dell’accordo internazionale per introdurre una tassa minima del 15% per le grandi aziende, un’altra proposta a cui l’Ungheria si oppone. Anche questa votazione è stata rinviata. Funzionari olandesi hanno affermato che la credibilità dell’UE era in gioco a causa del prestito all’Ucraina.

I diplomatici tedeschi hanno affermato che è impossibile spiegare a casa perché l’UE non può accettare di sostenere l’Ucraina. “È un peccato che oggi non abbiamo preso una decisione sull’assistenza finanziaria vitale all’Ucraina. Il fatto che non abbiamo potuto esprimere la nostra solidarietà attraverso la nostra assistenza finanziaria è responsabilità dell’Ungheria”, ha dichiarato il ministro delle finanze federale Christian Lindner dopo l’incontro con i giornalisti.

“Questa è una guerra che riguarda anche la difesa dei nostri valori e interessi europei”, ha affermato Lindner. Pertanto, gli altri 26 paesi dell’UE e la Commissione europea dovrebbero esaminare le loro opzioni. Una possibilità, affermano i diplomatici, potrebbe essere che i 26 paesi si accordino sulle garanzie nazionali a sostegno del prestito, il che potrebbe privare l’Ungheria della capacità di bloccare la decisione.

Anche Valdis Dombrovskis, ministro europeo del commercio e dell’economia [quello che  spilorcia sul deficit italiano per 2 miliardi di sforamento] , ha espresso il suo disappunto per il mancato accordo dell’UE su un prestito per l’Ucraina. “Ho visto con i miei occhi quanto sia disperata la situazione. Dobbiamo effettuare un pagamento iniziale il mese prossimo affinché l’Ucraina sopravviva all’inverno”, ha scritto su Twitter. “Non c’è alternativa, troveremo un modo”.

Il ministro delle finanze ungherese Mihaly Varga ha affermato che è stata l’UE a collegare il voto sul prestito all’Ucraina alla decisione sui soldi dell’Ungheria. L’Ungheria ha accolto 1 milione di ucraini e ha dato aiuto al suo vicino. “Abbiamo avuto brutte esperienze con i prestiti congiunti, ad esempio durante la pandemia di coronavirus, questo tipo di decisione dell’UE non ha aiutato l’Ungheria ad accedere ai fondi”.

Nel frattempo, i funzionari hanno concordato un nuovo calendario per raggiungere un accordo sui fondi UE per l’Ungheria entro l’inizio della prossima settimana, liberando potenzialmente fondi per l’Ucraina. Ma i diplomatici hanno affermato che è molto probabile che tutte le questioni – i soldi per l’Ucraina, i finanziamenti dell’UE per l’Ungheria e la tassazione minima – saranno discusse al consueto vertice dei leader di dicembre la prossima settimana.

I funzionari della Commissione hanno dichiarato che intendono iniziare a stanziare fondi per l’Ucraina a gennaio. Dicono che ci sono modi alternativi per fornire i soldi se l’Ungheria continua a bloccare la proposta di Bruxelles.

L’UE ha proposto di dare all’Ucraina 1,5 miliardi di euro al mese per aiutare il paese a finanziare ospedali, scuole e alloggi per gli sfollati e altri servizi essenziali. Si dice che l’Ucraina abbia bisogno tra i 3 ei 5 miliardi di euro al mese in aiuti internazionali per colmare il deficit di finanziamento legato alla guerra

Tetto del prezzo del gas: la decisione dell’UE non arriva

Gli stati dell’Unione Europea non sono ancora d’accordo su come dovrebbe essere il prezzo massimo per il gas all’ingrosso. Ma il tempo stringe. Un accordo dovrebbe essere raggiunto in una riunione dei ministri dell’Energia la prossima settimana.

La Repubblica ceca, che detiene la presidenza di turno del Consiglio dell’UE, ha recentemente proposto un secondo compromesso per un limite massimo di prezzo più ampio. Ha abbassato la soglia di intervento proposta dalla Commissione Ue a novembre da 275 euro a 220 euro, secondo un documento visionato da Bloomberg .

La maggior parte degli Stati membri aveva in precedenza aspramente criticato i 275 euro proposti dalla Commissione. Separatamente, due gruppi di paesi hanno proposto le proprie soluzioni. L’accordo su un massimale di prezzo è fondamentale per consentire l’approvazione di un pacchetto più ampio di misure di emergenza, tra cui il rafforzamento degli acquisti collettivi e la limitazione della volatilità infragiornaliera.

Sebbene i ministri abbiano concordato la forma finale del pacchetto a novembre, l’adozione finale è stata rinviata per consentire ulteriori colloqui sui limiti dei prezzi del gas. La Repubblica ceca ha inoltre proposto di ridurre il numero di giorni necessari per l’attivazione del massimale del prezzo del gas dalle due settimane originariamente previste a cinque.

L’UE ha perso un’importante opportunità per agire sul tetto massimo del prezzo del gas, ha affermato il primo ministro sloveno Robert Golob durante la riunione dei leader a Tirana, in Albania. Il disaccordo tra i membri e la proposta “inadeguata” della Commissione Ue stanno inviando “messaggi disastrosi ai mercati, motivo per cui stiamo pagando prezzi dell’energia più alti”, ha aggiunto Golob.

Tuttavia, diversi paesi continuano ad avvertire che un limite troppo stretto potrebbe compromettere le forniture di gas all’UE. “Ho già detto che non possiamo avere un tetto troppo basso, altrimenti non potremo ricevere rifornimenti”, ha detto a Tirana il presidente francese Emmanuel Macron. “Ci deve essere un meccanismo di limitazione per evitare picchi. Questo è ciò che abbiamo deciso come europei”.

I Paesi Bassi hanno proposto un prezzo massimo separato per il gas stoccato. In estate c’è stato un aumento senza precedenti dei prezzi del gas perché i paesi dell’UE hanno frettolosamente riempito i loro impianti sotterranei. In un documento citato da Bloomberg, i Paesi Bassi sostengono che un più ampio meccanismo di controllo dei prezzi proposto dalla Commissione potrebbe distorcere i mercati e danneggiare l’offerta.

“L’attuale proposta della Commissione presenta molti svantaggi”, afferma il documento. “Questi svantaggi possono essere evitati introducendo un price cap più mirato volto a prevenire episodi di picchi di prezzo eccessivi come lo scorso agosto”. L’idea olandese mostra i disaccordi in corso sul modo migliore per abbassare i prezzi del gas in inverno.

Un gruppo di sette paesi dell’UE la scorsa settimana ha chiesto un tetto più stretto sui prezzi del gas, sostenendo che la versione della Commissione non entrerà mai in vigore perché include troppe condizioni rigorose. I ministri dell’Energia dell’UE stanno cercando di raggiungere un accordo sulla questione controversa il 13 dicembre, anche se le discussioni potrebbero continuare fino al vertice dei leader dell’UE nel corso della settimana.

Il documento olandese afferma che la loro idea è impedire agli acquirenti sensibili ai prezzi, controllati o supportati dai governi dell’UE, di fare offerte eccessive durante la stagione dell’imbottigliamento, che di solito si verifica dopo agosto. Il prezzo verrebbe fissato a un livello inferiore rispetto al livello proposto dalla Commissione e rivisto ogni mese per garantire che una quantità sufficiente di gas entri nello stoccaggio.

“I prezzi al consumo scenderanno perché i prezzi generali del mercato scenderanno in modo significativo, il che alla fine porterà a prezzi più bassi per gli utenti finali”, si legge nel documento olandese. Questo regolamento potrebbe essere applicato anche allo stoccaggio dell’idrogeno in futuro.